Абрамон » 07 ноя 2010, 10:31 Салават писал(а):Сотрудник ДБ, для чего тогда Центурион, если они даже не имеют права досматривать сумки и пакеты? А имеют право всего лишь вежливо попросить предъявить их содержимое. Поставили бы тогда сразу тех у кого на это есть права, а то так весь комбинат вытащут в своих пакетах по частям.
Имеет ли право начальник охраны, требовать от подчинённых, выполнения досмотра личных вещей работников (Сумки, дамские сумочки, пакеты, карманы верхней одежды работников.)?
Андрей Борисович, г. Кемерово
Отвечает Юридическая фирма "Неман"
ОТВЕТ. 27 июня 2006 г. 19:46
Уважаемый Андрей Борисович, охранник может лишь попросить культурно предъявить ему вещи, вызывающие подозрение, но никак не досматривать. Т.е одно дело, когда человек сам добровольно показал что у него в сумке, а другое - когда его начинают, грубо говоря, обыскивать, да даже просто заставляют обязательно показать содержимое, например, сумки, карманов и пр. Такое действие называется личным досмотром гражданина, может проводиться специально уполномоченным законом (Кодексом об адм.. правонарушениях) лицом. В данной ситуации - сотрудником милиции одного пола с досматриваемым, причем в присутствии двух понятых того же пола.
Никакие охранники (с лицензии или без оной), при всем уважении к их профессии, не имели, не имеют, и не будут иметь права на личный досмотр граждан.
Вот что рассказал в интервью "Российской газете" заместитель начальника Департамента охраны общественного порядка МВД - начальник лицензионно-разрешительного управления генерал-майор милиции Леонид Веденов."РГ: Помимо обязанностей, появятся ли у частных охранников новые права?
Веденов: Мы трезво оцениваем ситуацию и понимаем, что некоторые предприятия, например, где производят молочные, мясные продукты, ширпотреб, даже нефтеперерабатывающие заводы, просто разворуют, если охранники не будут иметь право осуществлять пропускные и объектовые режимные мероприятия. Поэтому законопроект предполагает узаконивание и регламентирование этих правил для частной охраны, вплоть до личного досмотра граждан при входе на охраняемый объект." Так то закон принят, но вступает в силу только в 2010 году. Можно, конечно, и попробовать оспорить некоторые действия. Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 203 : "Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей
1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет."
Вопрос: Не нарушается ли моё конституционное право на свободу, неприкосновенность и т. д. тем, что меня при входе на предприятие останавливает сотрудник СБ (по-просту - охранник) и просит предъявить к досмотру личные вещи руководствуясь внутренним положением подписанным руководителем данного предприятия! захожу с сумкой, он мне говорит - покажи что несешь! на мои возражения, что я не выхожу, а захожу, следовательно, ничего не крал и не выношу, он возразил, что вдруг я несу бомбу: ) насколько я знаю, даже миллиционеры должны иметь основания для обыска и досмотра. .. На какие пункты Конституции, ФЗ или УПК могу я ссылаться отказываясь предъявить вещи?
Максим
МЕТКИ: досмотр, обыск
ОТВЕТ:
Уважаемый Максим!
Ст.55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Если на вашем предприятии существуют правила в которых прописано что все личные вещи работников должны подвергаться досмотру, то тут уже дело прокуратуры разбираться с вашим руководством.
Во-первых, для производства досмотра вещей, должны быть основания - например, обоснованное!!! подозрение в хищении, или проносе на место работы запрещенных предметов, продуктов, животных и т.д.
Во-вторых, если у охранника возникли подозрения в отношении вас, то сам производить досмотр он не имеет права категорически. Но здесь есть нюанс. Вас могут ПОПРОСИТЬ показать содержание сумки и вы можете добровольно согласиться, и тогда это уже не будет являться досмотром. Но если вы отказываетесь показывать содержимое сумки, то насильно это сделать охранник не имеет право.
Личный досмотр имеют право проводить только сотрудники милиции, таможенных и иных государственных органов наделенных данными полномочиями.
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право ... проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения" (п.2. ст.11 Закона РСФСР "О милиции").
Кроме того, "милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана ... разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество" (п.6. ст.10 Закона РСФСР "О милиции").
Существуют следующие требования к проведению досмотра согласно ст. 27.7. КоАП РФ:
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.